SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TỈNH SƠN LA

Bạn vẫn xem bản rút gọn gàng của tài liệu. Coi và download ngay bản đầy đầy đủ của tư liệu tại đây (199.19 KB, 32 trang )


Bạn đang xem: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh sơn la

LỜI MỞ ĐẦUCông tác dự định hóa ở vn được chủ tịch Hồ Chí Minh thân thiết coi trọng tức thì từ phần đa ngày đầu giành được độc lập, tự do thoải mái cho đất nước. Ngày 31 tháng 12 năm 1945, tín đồ đã ra nhan sắc lệnh số 78/SL thành lập Uỷ ban nghiên cứu kế hoạch xây dựng đất nước. Ngày 14 mon 5 năm 1950, Ban kinh tế Chính phủ ra đời theo dung nhan lệnh số 68/SL gồm nhiệm vụ phân tích khởi thảo nhằm đệ trình chính phủ những đề án về thiết yếu sách, chương trình, kế hoạch tài chính hoặc rất nhiều vấn đề quan trọng về gớm tế. Kể từ tháng 10 năm 1955, hệ thống cơ quan planer từ trung ương đến địa phương được hình thành. Là một phần tử trong khối hệ thống đó, Sở Kế hoạch và Đầu tứ Sơn La trong suốt trong gần một nửa cố kỉnh kỷ qua, từ khi được thành lập cho đến nay cũng sẽ không chấm dứt xây dựng và cứng cáp cùng với sự phát triển của ngành chiến lược nói chung.Chương 1TỔNG quan VỀ SỞ KẾ HOẠCH và ĐẦU TƯ TỈNH SƠN LA1.1. Lịch sử hào hùng hình thành và trở nên tân tiến 1.1.1- Thời kỳ từ nửa năm 1963 đến đầu xuân năm mới 1965Giữa năm 1963, sau thời điểm có quyết định chia 3 tỉnh sơn La, Nghĩa Lộ, Lai Châu, máy bộ Uỷ ban kế hoạch - những thống kê tỉnh sơn La được thành lập.1.1.2- Thời kỳ từ đầu xuân năm mới 1965 đến đầu năm mới 1996Từ năm 1965, công tác thống kê được bóc tách riêng thành một cơ quan hòa bình và chủ trương tập hợp đội ngũ nhân viên để lập Ban điều tra tài nguyên phân vùng kinh tế. Thời kỳ này, Uỷ ban KH sơn La chuyển sang xây dừng KH kinh tế thời chiến: chính là KH tuyển quân, KH hậu cần cho tiền tuyến. Nhà trương khiếp tế từ bây giờ là tập trung vào những công trình phục vụ chiến đấu, cầu, hầm, đường, kho tàng, sơ tán các cơ sở gớm tế, ngôi trường học, bệnh viện...về chỗ an toàn. Hình thức chủ yếu hèn là KH ngắn hạn, tất cả KH năm, KH quý, đồng thời có lúc áp dụng hình thức KH tháng nhằm điều hành tài chính nhất là trong lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ và KH tuyển quân, hậu cần.Thời kỳ 1965-1975, Ủy ban KH sơn La vẫn tổ chức điều tra tài nguyên, phân vùng tởm tế, xác minh phương hướng lâu dài, lập bạn dạng đồ 3 vùng tài chính
lớn và 10 tè vùng để mỗi bước xây dựng kinh tế tài chính một tỉnh miền núi trường đoản cú “chọc lỗ tra hạt” tăng trưởng sản xuất hàng hoá.Thời kỳ 1975-1985, đây là thời kỳ tạo ra KH tái thiết kinh tế sau chiến tranh. Đại hội Đảng việt nam lần sản phẩm công nghệ 4 (12/1976) đã thông qua KH 5 năm 1976-1980 với 2 mục tiêu cơ bản: kiến thiết một cách cơ sở vật chất kỹ thuật của công ty nghĩa làng mạc hội và bước đầu hình thành cơ cấu kinh tế mới của tỉnh. Vận dụng chủ trương, nghị quyết của Đảng, ngành KH tô La kết phù hợp với các ngành trong thức giấc đã lành mạnh và tích cực tham mưu, lời khuyên với tỉnh uỷ, UBND các biện pháp khủng để triển khai KH như:- tổ chức lại thêm vào gắn với phân bố lực lượng lao động, tiến hành xây dựng chính phủ quốc hội dài hạn trở nên tân tiến kinh tế, văn hoá cấp tỉnh, huyện, ngành.- cách tân công tác KHH, đảm bảo an toàn nguyên tắc tập trung dân chủ trong quá trình KHH.- cụ thể hoá các nội dung tăng tốc hiệu lực của bộ máy Nhà nước đầu tiên là trong quản lý kinh tế, ko lẫn lộn giữa cai quản hành chính kinh tế tài chính và cai quản sản xuất khiếp doanh.- tạo ra cơ chế kinh tế tài chính mới; thay đổi mới cách thức và hình thức KHH, giảm sút số tiêu chuẩn pháp lệnh, tăng quyền chủ động cho cơ sở, thay đổi cơ chế khoán sản phẩm trong nông nghiệp.Thời kỳ 15 năm thay đổi (1986-2000) là thời kỳ đưa sang cơ chế thị phần có sự thống trị của đơn vị nước. KHH vẫn được xem là công cụ cai quản quan trọng cả sinh sống tầm vĩ mô và vi mô. KH của tỉnh tiếp tục thực hiện công dụng hoạch định phương hướng cải tiến và phát triển kinh tế, tính pháp lệnh được thu hẹp, chỉ còn áp dụng chủ yếu so với nguồn tài chính và vốn chi tiêu tập trung trong phòng nước; đối với các doanh nghiệp lớn và nhân dân, KH công ty nước mang tính hướng dẫn với đi vào cuộc sống thông qua những chính sách, phương án đòn bẩy kinh tế. Trong cách đầu chuyển đổi đó khó khăn tránh ngoài lúng túng, không đúng sót, song nhìn tổng quát rất có thể đánh giá bán việc đổi mới KHH trong 10 năm qua không để xẩy ra sự hối tiếc và đang góp phần đặc trưng vào đầy đủ thành tựu to bự của công cuộc thay đổi và PT KT-XH.
hiện những văn phiên bản quy phạm pháp luật về KH và đầu tư ở địa phương.1.2.4. Về quy hoạch cùng kế hoạch:- công ty trì tổng hợp với trình ubnd tỉnh qh tổng thể, KH lâu năm hạn, KH 5 năm và hàng năm, sắp xếp KH vốn chi tiêu thuộc ngân sách địa phương; các bằng phẳng chủ yếu ớt về KT-XH của tỉnh. Chào làng và chịu trách nhiệm tổ chức triển khai QH tổng thể phát triển KT-XH của tỉnh sau khoản thời gian đã được phê duyệt.- Trình ủy ban nhân dân tỉnh chương trình chuyển động thực hiện nay KH cách tân và phát triển KT-XH và chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình trạng thực hiện, quản lý và quản lý và điều hành một số nghành nghề về thực hiện KH tháng, quý, năm.- phía dẫn những Sở, ban, ngành, UBND những huyện, quận, thị xã thiết kế QH, KH. Thẩm định những QH, KH của những Sở, ban, ngành và QH, KH của ủy ban nhân dân huyện để trình chủ tịch UBND tỉnh giấc phê duyệt. - Phối hợp với Sở tài chủ yếu lập dự toán túi tiền tỉnh và phân bổ giá thành cho các đơn vị trong tỉnh nhằm trình Ủy ban dân chúng tỉnh.1.2.5. Về chi tiêu trong nước và nước ngoài:- Trình và phụ trách trước ubnd tỉnh về danh mục các dự án đầu tư trong nước cùng thu hút vốn đầu tư chi tiêu nước ngoài; về tổng mức vốn đầu tư chi tiêu và việc bố trí cơ cấu vốn chi tiêu của tỉnh.- chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có tương quan giám sát, kiểm tra, review hiệu quả đầu tư của các chương trình dự án công trình do tỉnh quản lý.- Thẩm định các dự án đầu tư chi tiêu thuộc thẩm quyền.- có tác dụng đầu mọt giúp ubnd tỉnh cai quản hoạt động đầu tư trong nước và chi tiêu trực tiếp quốc tế vào địa phận tỉnh; tổ chức chuyển động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư và cấp cho phép đầu tư thuộc thẩm quyền.1.2.6. Về cai quản vốn ODA và những nguồn viện trợ phi thiết yếu phủ.- Là cơ sở đầu côn trùng vận động, thu hút, điều phối cai quản vốn, phía dẫn các sở, ban, ngành xây dựng danh mục và nội dung những chương trình thực hiện vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ của tỉnh.- chủ trì, theo dõi và quan sát và reviews thực hiện các chương trình dự án ODA và những nguồn viện trợ phi bao gồm phủ; có tác dụng đầu mối cách xử lý những vụ việc vướng
mắc trong việc sắp xếp vốn đối ứng, giải ngân triển khai các dự án công trình ODA và những nguồn viện trợ phi thiết yếu phủ.1.2.7. Về cai quản đấu thầu:- nhà trì, thẩm định và đánh giá và chịu trách nhiệm về KH đấu thầu, công dụng xét thầu những dự án, gói thầu thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND tỉnh. - phía dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, khám nghiệm việc triển khai các biện pháp của lao lý về đấu thầu và tổng phù hợp tình hình triển khai các dự án công trình đã được phê xem xét và tình hình tiến hành đấu thầu.1.2.8. Về thống trị các khu vực công nghiệp, khu chế xuất:- chủ trì, phối phù hợp với các Sở, ban, ngành đánh giá và trình ủy ban nhân dân tỉnh QH toàn diện và tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn.- Trình ubnd tỉnh QH trở nên tân tiến và các cơ chế làm chủ đối với những cụm công nghiệp phù hợp với tình hình cách tân và phát triển thực tế của địa phương.1.2.9. Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã:- Trình ủy ban nhân dân tỉnh chương trình, KH sắp đến xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước; cơ chế thống trị và chế độ hỗ trợ đối với việc thu xếp doanh nghiệp bên nước và cách tân và phát triển các doanh nghiệp nhỏ tuổi và vừa trên địa bàn tỉnh. - Thẩm định những Đề án thành lập, sắp đến xếp, tổ chức lại doanh nghiệp lớn nhà nước vị địa phương quản lý; tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, cải cách và phát triển doanh nghiệp công ty nước và những doanh nghiệp thuộc các thành phần ghê tế.- Đăng ký sale cho các đối tượng người dùng thuộc thẩm quyền; phía dẫn nghiệp vụ đăng ký sale cho cơ quan trình độ chuyên môn cấp huyện; kiểm tra, cách xử trí theo thẩm quyền những vi phạm sau đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp.- công ty trì khuyến cáo các mô hình và cơ chế, chế độ phát triển kinh tế tài chính hợp tác xã, kinh tế tài chính hộ gia đình; tổng đúng theo và báo cáo UBND tỉnh giấc và bộ Kế hoạch cùng Đầu tứ về tình hình cải tiến và phát triển các thành phần tài chính trên.1.2.10. Chỉ đạo, giải đáp cho cơ quan trình độ của ủy ban nhân dân huyện về KH và đầu tư trên địa bàn; theo dõi, khám nghiệm việc tổ chức thực hiện.1.2.11. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện nay công tác nghiên cứu và phân tích ứng dụng tân tiến khoa học - công nghệ; vừa lòng tác thế giới trong nghành nghề dịch vụ KH và đầu tư.
1.2.12. Thanh tra, kiểm tra và cách xử trí theo thẩm quyền các vi phạm trong nghành nghề KH và đầu tư chi tiêu thuộc phạm vi làm chủ nhà nước của Sở.1.2.13. Tổng hợp, báo cáo định kỳ và tự dưng xuất về tình hình triển khai nhiệm vụ được giao theo lao lý với ủy ban nhân dân tỉnh và cỗ Kế hoạch cùng Đầu tư.1.2.14. Thống trị về tổ chức bộ máy; tổ chức triển khai đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức.1.2.15. Làm chủ tài chính, gia sản được giao với thực hiện túi tiền được phân bổ theo cơ chế của lao lý và phân cấp cho của ubnd tỉnh.1.2.16. Sở tại Hội đồng đánh giá và thẩm định Tái định cư thuỷ năng lượng điện Sơn La.1.2.17. Thực hiện những nhiệm vụ khác do quản trị UBND thức giấc giao.1.3. Cơ cấu tổ chức tổ chức máy bộ 1.3.1. Tổ chức cơ cấu tổ chức cỗ máyQuyết định số 56/2005/QĐ-UB của ubnd Tỉnh đánh La về bài toán kiện toàn, bố trí lại cơ cấu tổ chức bộ máy thuộc Sở planer và Đầu tư luật về cơ cấu tổ chức tố chức bộ máy của Sở kế hoạch và Đầu bốn như sau:- lãnh đạo Sở: tất cả giám đốc với 04 phó giám đốc( theo điều khoản Sở ko được tất cả quá 03 phó giám đốc; nhưng phó tổng giám đốc Nguyễn Thái Hưng hiện nay đang đi tăng cường cơ sở 3 năm nên Sở đã chỉ định thêm phó giám đốc Nguyễn Văn Nhuận).- văn phòng Sở (Tổ chức, hành chính, cai quản trị, tài chính);- điều tra Sở;- các phòng trình độ chuyên môn nghiệp vụ:+ phòng Xúc tiến đầu tư và dự án công trình giảm nghèo;+ Phòng kinh tế ngành;+ phòng Văn xã;+ chống Tổng hợp;+ phòng Đầu tứ xây dựng cơ bản;+ chống Quy hoạch;+ phòng Đăng ký marketing và Đổi bắt đầu doanh nghiệp;1.3.2. Công tác tổ chức đội ngũ cán bộ
Công tác tổ chức triển khai đội ngũ cán bộ ngày càng tất cả bước chuyển biến mạnh mẽ cả về con số và hóa học lượng, đáp ứng nhu cầu yêu ước cho kim chỉ nam phát triển cấp tốc của tỉnh. - Tổng số: 69. Vào đó: Nam: 45; Nữ: 24;- Tuổi đời: Cao nhất: 59; tốt nhất: 23; Tuổi trung bình: 38;- yếu tố dân tộc: Kinh: 60; Thái 06; Mường: 01; Tày: 02;- chuyên môn chuyên môn: Tiến sỹ: 01; Thạc sĩ: 01; Đại học: 62; Trung học: 05;- trình độ chính trị: Cử nhân: 04; Cao cấp: 06; Trung cấp: 04;Năm năm qua, tiến hành sự chỉ huy của bộ Kế hoạch và Đầu tư, của tỉnh uỷ, Sở đang cử hàng chục lượt cán bộ đi học tập trung, tại chức ở các hệ đào tạo, thi tuyển Cán bộ công chức, học tập thi tuyển những lớp chuyên viên, nhân viên chính, các lớp tu dưỡng lý luận thời thượng chính trị trên chức, tập trung.Mối quan hệ giới tính giữa các phần tử trong tổ chức cơ cấu tổ chức máy bộ của Sở Kế hoạch và Đầu tư biểu hiện qua sơ đồ vật sau:*Đ/c: Nguyễn Văn Nhuận phụ trách công tác làm việc công - thương của phòng Kinh tế ngành và giúp chủ tịch sở trong nghành nghề dịch vụ thẩm định quốc hội chi tiết, khu, điểm dự án công trình di dân tái định cư Thuỷ năng lượng điện Sơn La với các công việc liên quan đến công tác làm việc tái định cư thuỷ năng lượng điện Sơn La trực thuộc chức trách nhiệm vụ của Sở.**Đ/c: Nguyễn Thái Hưng hiện đang tăng cường cho Ban quản lý dự án tái định cư thị xã Mường La.GIÁM ĐỐCVõ Văn AnP.GIÁM ĐỐCLê Minh PhongP.GIÁM ĐỐCNguyễn thiết yếu MậuP.Văn xãVăn phòng(Hành Chính)P.Kinh tế ngànhP.Quy

Xem thêm: Giáo Án Tiếng Anh Lớp 8 Chương Trình Mới Trọn Bộ Năm Học 2021

hoạchP.Xúc tiến ĐT & dự án công trình giảm nghèoVăn Phòng(Tổ chức cán bộ)P.Tổng hợp Thanh trasởP.Đầu tư xây dựng cơ bảnP.Đăng ký kinh doanh & Đổi mới DNP.GIÁM ĐỐCNguyễn Thái Hưng**P.GIÁM ĐỐCNguyễn Văn Nhuận*1.4. Đánh giá hoạt động vui chơi của Sở KH và ĐT sơn La năm 20081.4.1. Số đông thành tựu đạt được- Về tác dụng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn: Sở Kế hoạch & Đầu tư Sơn La vẫn thực hiện tốt vai trò, chức năng của cơ quan tham mưu tổng hợp, giúp ủy ban nhân dân tỉnh trong câu hỏi xây dựng, quản lý và điều hành KH trở nên tân tiến KT-XH năm 2008 và phát hành KH trở nên tân tiến KT-XH của tỉnh năm 2009; tổ chức thực hiện và con kiến nghị, khuyến nghị các giải pháp thống trị kinh tế - xóm hội trên địa bàn tỉnh; thống trị đầu bốn trong nước, quốc tế ở địa phương; thống trị đấu thầu, đăng ký sale và thay đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp; đổi mới quy trình, giấy tờ thủ tục trong nghành nghề dịch vụ công. Đặc biệt năm 2008 là năm sơ kết thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thiết bị XII về KH trở nên tân tiến KT-XH 5 năm, với một khối lượng các bước lớn, Sở đã đón nhận và xử trí 8.696 văn bản, trong các số đó có 253 văn bản của Trung ương, 8.443 văn phiên bản của những sở, ban, ngành, huyện, thành phố, doanh nghiệp, tổ chức, đoàn thể chính trị- làng mạc hội vào tỉnh; ban hành 2.765 văn bản, trong những số đó có 178 quyết định, 708 tờ trình, 532 báo
cáo, 1.347 công văn. - tuy vậy khối lượng quá trình trong năm lớn, tuy nhiên Đảng uỷ, Ban người có quyền lực cao Sở vẫn hết sức quan tâm âu yếm công tác giáo dục và đào tạo chính trị tư tưởng được cán bộ, công chức, vào cơ quan; kịp thời tổ chức triển khai quán triệt học tập tập những chỉ thị, nghị quyết, nhà trương, mặt đường lối của Đảng, chủ yếu sách, pháp luật trong phòng nước. Động viên cán bộ, công chức cố gắng vươn lên vào công tác, phát huy niềm tin đấu tranh phê bình với tự phê bình, chống các biểu hiện tiêu cực nhũng nhiễu, cửa ngõ quyền trong khi thi hành công vụ. Vì thế cán cỗ công chức toàn ngành phấn khởi, yên trọng tâm công tác, tôn trọng cùng chấp hành nghiêm chỉnh bài toán sắp xếp, luân chuyển, điều cồn và tăng cường công tác cho các nhiệm vụ của tỉnh, hăng hái thi đua xong tốt trọng trách được giao.1.4.2. Một số khuyết điểm, yếu ớt kém kề bên những công dụng đã đạt được, trong thời hạn 2008 vẫn tồn tại nổi lên một vài tồn tại, cạnh tranh khăn, đó là:- công tác tham mưu có lúc chưa đảm bảo chất lượng và quy trình theo yêu mong của cung cấp trên.- Công tác làm chủ đầu tứ và desgin còn những khó khăn, vướng mắc. Tiến trình thẩm định một số dự án còn chậm, unique và hiệu quả đầu tư chưa cao. - việc chấp hành cơ chế thông tin, report hàng tháng, quý của những sở, ngành, huyện, thành phố đã có hiện đại song vẫn còn mang tính chất hình thức, tin tức không đầy đủ, chưa chủ yếu xác, không công ty động đề xuất được các giải pháp để tập trung tháo gỡ khó khăn khăn, hạn chế tồn tại, yếu hèn của ngành mình, cấp cho mình, gây khó khăn cho công tác tham mưu tổng phù hợp chung.- unique xây dựng KH năm 2009 của nhiều sở, ngành, huyện, thành phố chưa cao, thiếu thốn tính khoa học, chưa sát thực, đề nghị bổ sung, sửa đổi nhiều lần.1.4.3. Lý do của những tồn tại:- phép tắc phối phối kết hợp giữa những sở, ngành, huyện chưa chặt chẽ, thiếu thốn thống nhất. Khía cạnh khác, khối lượng quá trình được giao lớn, đôi khi đột xuất,
khẩn trương đang làm ảnh hưởng trực tiếp tới unique công tác tham mưu.- Cơ chế, chính sách về đầu tư chi tiêu xây dựng chưa đồng bộ, tiếp tục thay đổi, quy trình thẩm định, thủ tục còn rườm rà. Công tác tập huấn nghiệp vụ còn chưa kịp thời, sâu rộng trong khi năng lực của các ban quản lý dự án, công ty đầu tư, đơn vị thầu, tư vấn nhìn tổng thể còn yếu sẽ phần nào ảnh hưởng tới chất lượng, tiến độ đánh giá và thẩm định và trình duyệt những dự án.- một số sở, ngành, huyện, thị không chấp hành nghiêm chỉnh chế độ thông tin report định kỳ, không gởi hoặc gửi không đều, giữ hộ chậm, nội dung gần đầy đủ, chưa đánh giá được mọi mặt tích cực cũng giống như những tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai tiến hành nhiệm vụ của cung cấp mình, ngành mình để sở hữu biện pháp tháo dỡ gỡ, kiểm soát và điều chỉnh kịp thời. - năng lực trình độ cán bộ công chức vào ngành không đồng đều, một phần tử cán bộ công chức còn chưa năng động, sáng tạo, chưa siêng năng nghiên cứu học hỏi và chia sẻ trau dồi kiến thức để nâng cao trình độ năng lượng chuyên môn. Ở một số trong những huyện thị, ban, ngành đội ngũ nhân viên cán bộ làm công tác làm việc kế hoạch không được quan tâm sắp xếp đúng với yêu cầu trách nhiệm được giao.- trách nhiệm được giao lớn tuy vậy kinh tầm giá chi thường xuyên trong năm còn eo hẹp nên việc tạo điều kiện cho những cán cỗ được tham gia tập huấn, trao đổi, học tập tập tay nghề để nâng cấp trình độ trình độ là vô cùng hạn chế, việc đi kiểm tra, đôn đốc planer ở cơ sở cũng tương đối ít có đk thực hiện. 1.4.4. Kiến nghị Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở KH và ĐT tô La đang tuân theo như đúng những quy định của cục kế hoạch & Đầu tư. Mặc dù nhiên, theo tôi để nâng cao hiệu quả buổi giao lưu của các phòng, ban nói riêng cùng của Sở nói bình thường nên tách bóc những nhiệm vụ trình độ chuyên môn liên quan tới phân phát triển tài chính hợp tác xã thoát khỏi chức năng, nhiệm vụ ở trong nhà đăng ký sale & thay đổi doanh nghiệp và ra đời phòng bắt tay hợp tác xã riêng. Điều này cũng là hợp lý vì tổ chức cơ cấu tổ chức của cục kế hoạch & Đầu tư cũng có thể có vụ bắt tay hợp tác xã riêng.


*
*
sở kế hoạch-đầu bốn 40 426 0
*
trả thiện mô hình tổ chức máy bộ quản lý & những mối tình dục quản trị của Sở Kế Hoạch và Đầu tư Vĩnh Phúc 68 697 2
*
chính sách đăng ký kinh doanh trong lao lý Việt Nam và thực tiiễn áp dụng tại phòng đăng ký sale sở kế hoạch đầu tư Hà Nội 147 718 4